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2020-07-06 10:57:02 58

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一、保函概述

保函业务是银行融资业务中的一项重要担保业务,在促进市场交易主体达成合约、履行合约义务、完成交易方面能够发挥重要作用,尤其是伴随我国“走出去”战略的稳步实施,近年来保函作为银行信用产品更是在国际贸易\跨国并购和境外融资等业务中日益广泛应用。

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银行保函”是银行应商业合同一方(“申请人”)的要求,向商业合同的另一方(“受益人”)担保合约项下的某种责任或义务的履行所做出的、在一定期限内承担一定金额支付责任或经济赔偿责任的书面付款承诺,目的在于让受益人获得一种保证,以消除其对商业合同对方(申请人)的履约意愿与履约能力的疑虑,进而保证商业合同项下基础交易的顺利完成。简要归纳其业务操作核心流程如下:

1、投标保函:投标保函的适用范围:适用于所有公开招标、议标时,业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。2、履约保函:约保函的适用范围:适用范围非常广泛,可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况,常见用于工程承包、物资采购等项目。3、预付款保函:预付款保函在国际承包业务中使用时,是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定,如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务,不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人,则由银行向受益人退还该款项。

办理成功,银行同意开立保函后,与申请人签订“开立担保协议”,约定担保种类、用途、金额、费率、担保有效期,付款条件,双方的权利、义务,违约责任和双方认为需要约定的其它事项;对于需提供反担保的,还应按银行要求办理反担保手续。保函依据商务合同开出,但又不依附于商务合同,具有独立法律效力。当受益人在保函项下合理索赔时,担保行就必须承担付款责任,而不论委托人是否同意付款,也不管合同履行的实际事实。即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。



但是《招标投标法》没有对实施这项制度的相关条件作出详细的规定,比如,履约保证金交付的比例,如何监管,由谁监管等等,致使实践中出现较多的问题。财政部《政府采购货物和服务招投管理办法》第36条和第37条中,对投标保证金的收取比例进行了明确的规定,但对履约保证金收取与管理没有任何规定知道,你知道履约保证金的概念与法律规定吗政府采购中心具体操作的时候也没有统一标准。

所谓合同履约保证金,是指大型招标项目、工程招标、政府采购项目或者拍卖,为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序,属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施,具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定,中标的投标人需要提交合同履约保证金,它是保证履行合同义务的担保。



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二、保函分类

业内根据保函业务发展实践和实操惯例通常习惯的几种分类包括:

1

根据保函性质和作用的不同,保函可以分为非融资性保函和融资性保函两大类。融资性保函是指银行为申请人融资行为承担担保责任的保函,保证其履行借贷资金偿还义务的书面承诺,出具保函的目的是资金融通,如借款保函;而非融资类保函是指银行应申请人的要求,向保函受益人出具的、同意在申请人不履行某非融资类的交易项下其所负责任或义务时,承担一定金额支付责任或经济赔偿责任的书面承诺,常见的如履约保函。

2

按照保函责任的承担性质及与基础交易的关系来看,保函可以分为从属性保函与独立性保函两大类。从属性保函是基础合同的附属性契约,其法律效力随基础合同的存在而存在,担保行承担第二性的付款责任,当受益人索偿时,担保行要调查确认申请人违约,担保行才负责赔偿;独立性保函是根据商业合同开出但不依附于商业合同(“基础合同”),担保行承担付款责任,当受益人提交书面索赔要求和保函规定的单据时,担保行仅进行书面的形式性审核后即应赔付,而无须调查基础合同履行的情况。

预付款保函(advancepaymentguarantee),是指担保人(银行)根据申请入《合同中的预收款人,通常情况下是出口商》的要求向受益人(合同中的预付款人,通常是进口商)开立的,保证一旦申请人未能履约,或者末能全部履约,将在收到受益人提出的素赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。履约保函是指:招标人和中标的投标人在签订合同后,即成为接受承包人和承包人。承包人必须向接受承包人提供银行开立的履约保函,金额一般为合同金额的10%一15%,以确保承包人按合同条款展约。

履约保函,为了让先履行合同方,履行合同约定的一种方式,重要的是为防止中途发生不履约行为,在施工单位,通常交款至业主,金额据工程大小来定。保证金,通常表现在一方已履行合同,但对方暂行对履行结果做出肯定,当然,也未否定,所以对已完工的工程结算中,扣除一部分作为质量或其他的保证金,若发生以上事项,业主将有权拒绝付款。保函是指信用社应工程承包方或商品供货方的申请而向业主或买方出具的、保证申请人能严格履行合同义务的书面文件。



是指对合同价款中尾欠部分款项的提前支取行为所作出的归还承诺的担保。在一些合约主要是工程项目及大型机电设备的出口合约中常有这样的规定:合同价款中一定比例(通常为510%)的金额,将由业主方和买方在每期进度款的支付中子以扣留只有在项目全部完成即在项目维修期完结后,或在所提供的成套设备运转一定时间、并保证所生产出来的产品符合合约的规定之后,才能支付给承包方或供货方。这就是预留金的规定。

银行保函担保公司是否可以办理?(一)、什么是银行保函保函,又称保证书,是指银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人的请求,向受益人开立的一种书面信用担保凭证,保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。现阶段常用的保函为:投标保函、履约保函、支付保函、预付款保函。



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随着银行保函在国际国内各社会领域的广泛应用,根据实际需要,保函的格式、内容和担保责任也越来越复杂,这给银行保函操作带来了许多实际困难,加大了银行监控风险的难度,也提高了对银行保函从业人员处理业务能力的技术要求。其中,存在着的一些需要关注的地方值得银行人员进行研究和探讨。随着社会经济的发展,由银行出具的保函(担保书)在企业运作业务和资金融通中有了日益广阔的发展空间,保函涵盖的担保范围非常广,商品贸易、服务贸易、工程建设、资金融通、交通运输、法律纠纷等等不一而足。

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