包头履约担保方案

2020-11-25 00:15:03 199

包头履约担保方案

预付款保函。又称还款保函或定金保函。指银行应供货方或劳务承包方申请向买方或业主方保证,如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时,则银行负责返还保函规定金额的预付款。其他的保函品种还有来料或来件加工保函、质量保函、预留金保函、延期付款保函、票据或费用保付保函、提货担保、保释金保函及海关免税保函等等。付款保函。指银行应买方或业主申请,向卖方或承包方所出具的一种旨在保证贷款支付或承包工程进度款支付的付款保证承诺。

独立性保函是二战后为适应当代国际贸易发展的需要,由银行和商业实践的发展而逐步确立起来的,并成为国际担保的主流和趋势,原因主要在于:一,从属性保函的发生索赔时,担保银行须调查基础合同履行的真实情况,这是其人员和专业技术能力所不能及的,且会因此被卷入到合同纠纷甚至诉讼中。银行为自身利益考虑,绝不愿意卷入到复杂的合同纠纷中,使银行的利益和信誉受到损坏,而趋向于使用独立性保函。

1、投标保函:投标保函的适用范围:适用于所有公开招标、议标时,业主要求投标人缴纳投标保证金的情况。2、履约保函:约保函的适用范围:适用范围非常广泛,可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况,常见用于工程承包、物资采购等项目。3、预付款保函:预付款保函在国际承包业务中使用时,是由承包人通过银行向业主提供。保证书规定,如申请人不履行他与受益人订立的合同的义务,不将受益人预付、支付的款项退还或还款给受益人,则由银行向受益人退还该款项。



银行保函适用URDG(见索即付保函统一规则)时,应确保在索赔时表明具体索赔原因。当保函适用URDG时,受益人索赔时需要通过其银行向保函开立银行发送关于申请人违约的声明。此外,受益人需要表明申请人在哪些方面违反了基础合同项下的义务。开立银行要求表明具体索赔原因是为了确认索赔仅针对银行保函所担保的事项而并非由于其他原因。

信用证业务中受益人需要提交装运单据后要求开证行付款,而银行保函项下的索赔却不需要提交装运单据。装运单据由出口商直接寄给进口商,以便进口商可以从承运人处提货。进口商提货后至付款到期日时,应向出口商付款。然而,如果由于某些原因,进口商没有付款,出口商可以在银行保函项下向开立银行索赔,声明尽管货物已发运但进口商并未向出口商付款,保函开立银行即向受益人付款。受益人无需向开立银行提供实际履约的证明。索赔是单据化的,当受益人提出索赔时,开立银行即进行付款。

以往企业对保函业务的认知较少,银行对此项产品的宣传力度也不够,随着银行金融产品的多样化发展和企业自身发展业务的需要,保函的应用空间就越来越大,传统的投标保函、履约保函、预付款保函已日益发展为形式多样,功能强大的各种类型的保函:资金融通需要融资类保函,如授信额度保函、支持企业“走出去”的内保外贷项下的保函、证券保付保函、借款保函、融资租赁保函(如飞机租赁保函)等;非融资类保函更是各式各样,可以以银行信用介入需要担保的行为。



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银行保函又称银行保证书,也属银行信用,是指银行应申请人或委托人的要求向受益方开出的,担保申请人一-定履行某种义务,并在申请人未能按规定履行其责任和义务时,由担保行代其支付一定金额、或作出一定经济赔偿的书面文件。国际贸易中,跟单信用证为买方向卖方提供了银行信用作为付款保证,但不适用于需要为卖方向买方作担保的场合,也不适用于国际经济合作中货物买卖以外的其他各种交易方式。然而在国际经济交易中,合同当事人为了维护自己的经济利益,往往需要对可能发生的风险采取相应的保障措施,银行保函和备用信用证,就是以银行信用的形式所提供的保障措施。

银行保函是由银行开立的承担付款责任的一种担保凭证, 银行根据保函的规定承担付款责任。银行保函大多属于“见索即付”(无条件保函),是不可撤销的文件。银行保函的当事人有委托人(要求银行开立保证书的一-方)、受益人(收到保证书并凭此向银行索偿的一方)、担保人(保函的开立人)。



近些年来,各类银行保函以其可靠的信用和灵活、方便、多样的特征在商务活动中快速地发展着,它确保了商务活动的顺畅进行。在各类保函业务中,建筑类保函的发展尤其迅速。以某国有商业银行的一个支行为例,80年代末以来,建筑类银行保函业务的发展速度惊人,1990年出具保函19笔、金额3312万元,1995年出具80笔、金额32217万元,1999年出具218笔、金额41882万元,2000年为289笔、金额65082万元,2001年为311笔、金额78625万元。

保函作为人的担保的一种,它与它所凭以开立的基础合同之间的关系是从属性抑或是独立的关系呢?据此,保函在性质上有从属性保函和独立性保函之分。传统的保函是从属性的,保函是基础合同的一个附属性契约,其法律效力随基础合同的存在、变化、灭失、担保人的责任是属于第二性的付款责任,只有当保函的申请人违约,并且不承担违约责任时,保证人才承担违约责任时,保证人才承担保函项下的赔偿责任。而申请人是否违约,是要根据基础合同的规定以及实际履行情况来作出判断的,但这种判断显然不是件简单的事,经常要经过仲裁或诉讼才能解决其中的是非曲直。

对保函业务的审查和期间管理的认识有些银行在内部管理规定中,要求经办行在受理审查和出具后的期间管理中对保函项下基础合同所涉及的工程项目的技术难度、对投标人是否有意压价、项目的详细进展情况等进行审查。笔者认为这样的要求过于苛刻,经办行不但没有足够的人员、精力、时间进行调查,也不可能有这样的能力,进行这样调查的成本会很大,且保函办理的紧迫性要求也无法提供足够的时间,外地的工程项目给经办行带来的审查难度更是可想而知,结果不是业务无法开展就是规定无法得到执行。

把保函与跟单信用证相比,当事人的权利和义务基本相同,所不同的是跟单信用证要求受益人提交的单据是包括运输单据在内的商业单据,而保函要求的单据实际上是受益人出具的关于委托人违约的声明或证明。这-区别,使两者适用范围有了很大的不同,保函可适用于各种经济交易中,为契约的一方向另一方提供担保。另外,如果委托人没有违约,保函的担保人就不必为承担赔偿责任而付款。而信用证的开证行则必须先行付款。

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银行保函的文本是由受益人决定的,因此受益人可以起草银行保函的文本,并且排除在银行保函中毫无必要的、要求提供副本装运单据的条款。银行保函项下索赔时必要的单据仅为受益人出具的申请人违约的声明。但是,当受益人和申请人在选择适用法律及法院管辖权的问题上存在异议时,英国法和英国法院司法管辖会是一个有益的替代选择。因为英国既不是受益人,也不是申请人的,因此对于双方来说是公平的。在英国法中,法院对于银行保函的裁决处理相当完善,因此选择英国法比较确定可靠,并且英国法院的裁决结果也有可预期性,这些对于国际贸易商来说都是非常有益的。

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